С июля 2017 года в Федеральный Закон «Об отходах производства и потребления» были внесены изменения, согласно которым все юридические лица и граждане, которые хотят заниматься сбором и вывозом бытовых отходов, должны получить соответствующее разрешение – лицензию. Этот документ дает право субъектам хозяйствования осуществлять подобную деятельность и подтверждает тот факт, что сбор и транспортировка мусора производится без нарушения установленных экологических норм.
Без оформления разрешительного документа такая деятельность будет считаться незаконной и к компаниям, организациям и физическим лицам будут применены штрафные санкции. В нашей статье мы расскажем, что представляет собой лицензия на вывоз мусора, где ее можно получить, какие понадобятся документы.
Какие бывают отходы
Твердые бытовые отходы (ТБО) и твердые коммунальные отходы (ТКО) образуются в процессе жизнедеятельности человека и их можно разделить на такие группы:
- Органические – это пищевые отходы, бумага и древесина, которые разлагаются достаточно быстро и не вредят окружающей среде.
- Неорганические — это мусор, которые будут разлагаться в течение нескольких десятков лет, также они наносят существенный вред нашей природе.
Кроме этого, все бытовые и промышленные отходы разделяют на специальные классы, которые классифицируются по степени опасности для экологии и человека. Всего есть 5 классов опасности и распределение отходов осуществляется таким образом:
- 1 и 2 класс – мусор, который входит в эту категорию, оказывает на здоровье человека и на саму природу необратимое воздействие. К таким отходам относят – любые промышленные отходы, автомобильные шины, аккумуляторные батареи, кислоты и щелочи, технические масла.
- Мусор, который входит в 3 и 4 классы, в природе разлагается на протяжении 5-30 лет, в эту группу входят строительные отходы.
- Отходы, входящие в 5 класс, считаются неопасными для здоровья человека и окружающей среды.
Но следует помнить, что для работы с вышеперечисленным вторичным сырьем нужна лицензия на вывоз мусора.
На какие виды деятельности нужна лицензия
Согласно действующему законодательству Российской Федерации, лицензированию подлежат такие виды деятельности:
- Сбор твердых бытовых и коммунальных отходов.
- Транспортировка вторичного сырья.
- Сортировка, очистка и подготовка мусора.
- Утилизация отходов, или любая деятельность, направленная на их переработку, повторное или частичное использование.
- Складирование и размещение мусора.
Организации и предприятия, которые занимаются сбором и вывозом мусора, должны четко соблюдать существующие требования и нормы законодательства относительно этого вида деятельности. Только в этом случае они смогут получить лицензию на вывоз ТБО. В первую очередь на рабочих местах работники должны пройти полный инструктаж. Также необходимо наличие специального инвентаря – лопат, мешков и мусорных контейнеров. Кроме этого, у компании должны быть специализированные транспортные средства для погрузки и вывоза бытовых отходов.
Немаловажную роль в обеспечении бесперебойной работы организации играет классификация мусора. С 1 по 5 класс считаются опасными для здоровья человека и экологии, поэтому мусор, входящий в эти группы, требует, обезвреживания и утилизации теми способами, которые указаны в нормативных документах. К эти вредным отходам относят как бытовой, так и промышленный мусор.
Кто может получить разрешительный документ
Получить лицензию на вывоз и переработку бытовых отходов могут как юридические, так и физические лица. Гражданин, который решил заняться сборов и вывозом мусора должен быть зарегистрирован индивидуальным предпринимателем. Все субъекты хозяйствования должны иметь пакет соответствующих документов и соблюдать определенные требования:
- Ежедневно проводить инструктаж своим сотрудникам.
- Соблюдать санитарные правила и нормы в отношении людей, которые у них работают.
- Содержать в должном состоянии транспортные средства, необходимые для перевозки отходов.
- Оборудовать свой транспорт специальными механизмами для погрузки и разгрузки контейнеров.
В случае когда компания или предприниматель планируют вывозить и утилизировать бытовые отходы 5 класса, вопросов и проблем с получением разрешительных документов не возникает. А тем претендентам, которые хотят заниматься мусором 1-4 класса, предстоит пройти некоторые проверки.
Как получить разрешение
Получение лицензии на вывоз мусора в Москве не займет у организации или предпринимателя много времени. Сегодня государство всячески содействует лицам и компаниям, которые занимаются решением проблем окружающей среды.
Получение разрешительного документа включает в себя следующие этапы:
- Гражданин должен зарегистрироваться в налоговом органе как индивидуальный предприниматель.
- В банке нужно открыть расчетный счет.
- Выбрать для себя оптимальную схему налогообложения.
- Подать заявление в Роспотребнадзор и получить соответствующее заключение.
- Согласовать график и режим вывоза вторсырья.
Чтобы получить лицензию на вывоз ТБО, в Роспотребнадзор нужно предоставить следующий пакет документов:
- Заключение местной санитарно-эпидемиологической службы о соответствии механизмов, зданий и сооружений действующим санитарным правилам и нормам. Получение этого документа является обязательным для компаний и предпринимателей, которым нужна соответствующая лицензия.
- Заявление установленного образца.
- Свидетельство из налоговой инспекции о регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
- Копии всех учредительных документов.
- Квитанция об уплате лицензионного сбора.
- Документы и договоры, которые подтверждают наличие у компании и у предпринимателя транспортных средств, оборудования и помещений, необходимых для осуществления сбора и вывоза вторсырья.
- Трудовые договоры с сотрудниками и наемными лицами.
- Разрешительные документы, которые разрешают сотрудникам вывозить и перерабатывать отходы 1-4 класса.
Особое внимание следует уделить заполнению бланка заявления. В нем должна содержаться такая информация:
- Персональные данные претендента на получения лицензии.
- Местонахождение компании или предпринимателя, на территории которых планируется осуществляться сбор и перевозку бытовых отходов.
- Номер свидетельства о регистрации и индивидуальный номер организации или гражданина.
- Вид деятельности.
- Перечень бытовых и промышленных отходов, которые планируются для переработки или утилизации.
- Все данные претендента – адрес электронной почты, номер мобильного телефона.
Куда нужно подавать документы
Чтобы получить нужную лицензию, следует подать в разрешительный орган по месту регистрации юрлица или индивидуального предпринимателя, в течение 5 дней после подачи запроса необходимый пакет документов. На время рассмотрения заявления и принятия решения отводится в среднем от 60 до 90 дней.
В настоящее время государственные и муниципальные органы идут навстречу тем организациям, которые планируют заниматься сбором и транспортировкой бытовых отходов – лицензия на вывоз ТБО выдается быстро. В случае изменения классификации мусора или местоположения объекта, компания или предприниматель должен в течение 14 дней уведомить в письменном виде об этом лицензирующий орган.
Проверки лицензиата официально проводятся один раз в году. Проверяемая организация или предприниматель получают об этом информацию за 10 дней до начала проверки. Срок проведения таких проверок не должен превышать 1 месяц. Результаты контрольно-проверочных операций оформляются специальным актом, где должны быть подписи участников комиссии. А субъект хозяйствования может оспорить решение комиссии и отразить этот момент в акте проверки.
Если организация или физлицо в указанные сроки не устранил выявленные нарушения, лицензирующий орган имеет право приостановить действие лицензии, или подать в суд исковое заявление о ее аннуляции. Также лицензия теряет свою юридическую силу, когда предприятие ликвидируется. Также лицензия может быть аннулирована, если три месяца не уплачивался лицензионный сбор.
Стоимость и срок действия лицензии на вывоз ТБО
Разрешительный документ выдается на 5 лет. После окончания этого периода, при соблюдении всех установленных норм и правил, и при повторной подаче документов, действие лицензии может быть продлено бессрочно. Кроме этого, соискатель должен осуществлять только разрешенную деятельность.
Несоблюдение установленных санитарных правил и норм по сбору, хранению и транспортировке бытовых отходов, может привести к административным и штрафным взысканиям. Должностные лица могут быть привлечены к штрафу в сумме от 10 000 до 30 000 рублей. А индивидуальные предприниматели за нарушение должны будут заплатить 50 000 рублей, кроме этого их деятельность будет приостановлена на 90 дней.
